新聞資訊/News

    聯系我們/Contact Us
  • 客服電話:020-36335069
    020-82299919
  • 公司郵箱:dashanye119@163.com
  • 址:廣州白云大道北349號華業云谷

湖北省發布最新版《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督辦法》、《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督辦法》

作者: 發布于:2021/9/14 8:50:03 點擊量:

湖北省住建廳關于印發《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督辦法》《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督辦法》的通知

各市、州、直管市、神農架林區住(城)建局:

       為加強湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量、安全監管,我廳修訂了《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督辦法》和《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督辦法》,F印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

附件:

1. 湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督辦法

2. 湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督辦法

湖北省住房和城鄉建設廳

2021年9月7日

 

湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程

安全監督辦法

 

第一章  總則

第一條  房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱房屋市政工程)安全生產管理,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,通過不斷強化安全管理,防止和減少安全事故。為進一步加強房屋市政工程安全監督工作,保護人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》等有關法律、法規及規章,結合本省實際制定本辦法。

第二條  在湖北省行政區域內,縣級以上住房和城鄉建設主管部門(以下簡稱住建主管部門)對取得施工許可證的新建、擴建、改建房屋市政工程實施施工安全監督,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱安全監督,是指住建主管部門依據有關法律、法規及規章,對建設、勘察、設計、施工、監理等單位和人員(以下簡稱工程建設責任主體)執行法律、法規、規章、制度及工程建設強制性標準,履行安全生產職責等安全生產情況實施監督,并對違法違規行為進行處理的行政執法活動。

第四條  省住房和城鄉建設廳負責指導全省房屋市政工程安全監督工作,具體工作委托省建設工程質量安全監督總站實施。

縣級以上住建主管部門負責本行政區域內房屋市政工程安全監督,具體工作可委托所屬的建設工程安全監督機構或具有相應公共事務管理職能的機構(以下均簡稱安全監督機構)實施。

第五條  房屋市政工程安全生產監督檢查,采取計劃監督、重點監管與隨機抽查相結合的方式進行。

第二章  安全監督機構和人員

第六條  各級住建主管部門應加強安全監督機構管理和隊伍建設,每年對所屬的監督機構進行工作考核。

各級住建主管部門應保障安全監督機構履行職責所需人員、經費、交通工具、設備設施,組織安全監督人員辦理執法證件,開展繼續教育培訓,統籌安全監督信息化管理工作。

第七條  安全監督機構應當具備以下條件:

(一)有完整的組織體系,工作制度健全,崗位職責明確;

(二)有符合第八條要求的監督人員,專業結構合理,其中監督人員應當占機構總人數的75%以上;

(三)具有固定的工作場所,配備滿足安全監督工作需要的儀器、設備、交通工具及安全防護用品;

(四)具備與安全監督工作相適應的信息化管理條件;

(五)監督人員的數量應滿足工作需要。 

第八條  監督人員應當具備下列條件:    

(一)具有工程類相關專業大專及以上學歷或中級及以上專業技術職稱;  

(二)具有兩年及以上工程安全管理經驗;  

(三)熟練掌握相關法律法規和工程建設標準規范;  

(四)經業務培訓考核合格,取得相關執法證件;  

(五)具有一定的組織協調能力和良好的職業道德。

安全監督機構可聘請相關專業技術人員及第三方技術服務力量協助開展施工安全監督工作。

第三章   安全監督程序及內容

第九條  縣級以上住建主管部門或其所屬安全監督機構應在其辦公場所、有關網站公示安全監督工作基本程序。    

第十條  安全監督機構實施工程項目安全監督,應當依照下列程序進行:

(一)接受施工許可信息后熟悉工程項目基本情況;

(二)向建設單位發放安全監督告知書;

(三)制定工程項目安全監督工作計劃;

(四)實施工程項目安全監督首次監督,明確監督工作相關事宜,提出工作要求;

(五)按照監督計劃實施工程項目安全監督,并根據監督情況及時調整;

(六)評定工程項目安全生產標準化工作并辦理終止安全監督手續;

(七)整理工程項目安全監督資料并立卷歸檔。

第十一條  安全監督主要包括以下內容:

(一)抽查工程建設責任主體履行安全生產職責情況;

(二)抽查工程建設責任主體執行法律、法規、規章、制度及工程建設強制性標準情況;

(三)抽查危險性較大的分部分項工程安全管理情況;

(四)核查建筑施工安全生產標準化開展情況;

(五)依法參與工程項目施工安全事故的調查處理;

(六)依法對工程建設責任主體的安全生產違法違規行為進行處理;

(七)依法處理與工程項目施工安全相關的投訴、舉報;

(八)依法開展安全生產信用管理。

第四章  安全監督工作方式

第十二條  安全監督機構應委派2名及以上監督人員組成監督小組,其中1人為監督組長,以監督小組形式對監督對象的安全生產行為進行監督抽查。

第十三條  安全監督機構實施安全監督過程中,有權采取下列措施:  

(一)要求工程建設責任主體提供有關項目安全管理文件和安全管理記錄檔案;  

(二)進入項目施工現場進行安全監督抽查;  

(三)發現安全事故隱患,責令工程建設責任主體立即整改或限期整改。重大安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,責令從危險區域撤出作業人員或者暫時停止施工;  

(四)發現違法違規行為,按權限依法處理或移交有關部門處理;  

(五)向社會公布工程建設責任主體安全不良行為信息。

第十四條  安全監督的抽查頻次應符合以下要求:

(一)在房屋建筑工程基礎、主體、裝飾施工階段,每階段抽查次數各不少于1次,且每季度不少于1次;

(二)市政基礎設施工程全施工周期抽查次數不少于3次,且每季度不少于1次;

(三)獨立許可的裝飾裝修工程和基坑工程抽查次數不少于2次;

(四)對含有超過一定規模的危險性較大分部分項工程的工程項目、近一年發生過生產安全責任事故的施工企業承接的工程項目應當增加抽查次數。

(五)對發生過生產安全責任事故以及檢查中被責令停止施工的工程項目,應當調整監督工作計劃,增加抽查次數。

第十五條  房屋市政工程安全監督實施信息化管理。工程安全監督全過程管理及其相關數據,統一匯總到湖北省建設工程安全監督系統(以下簡稱安全監督系統)。

第十六條  安全監督機構接到工程項目信息后,應在5個工作日內向工程建設單位發放安全監督告知書,實施安全監督工作。并督促工程項目建筑施工企業在開工前5日內,將項目安全生產基本情況、危大工程清單上傳至安全監督系統。

第十七條  安全監督機構根據工程類別、施工難度和工程重要性等,編制安全監督工作計劃,明確主要監督內容、監督依據、監督措施、監督組人員、抽查頻次等內容。安全監督工作計劃經安全監督機構相關負責人審核同意后實施。

第十八條  安全監督機構接受施工許可信息后15個工作日內或工程項目開工前,督促工程建設責任主體提交保證工程安全措施的實施方案,包括工程項目安全管理組織機構及相應人員安全生產崗位職責和工作制度等資料。召開安全監督交底會議,提出安全監督要求,下發安全監督工作計劃。

對于工程建設責任主體組織機構不全、崗位職責不清的,安全監督機構應當責成工程建設責任主體限期改正,整改合格前,不得施工。

發現存在虛假承諾取得施工許可的,安全監督機構告知審批部門依法查處,相關行為直接列入企業不良行為記錄予以公示。

第十九條  安全監督人員應督促工程項目建筑施工企業通過安全監督系統及時上傳工程項目的施工進度、危大工程實施進度、超規模危大工程專家論證、監督抽查整改落實等情況。

第二十條  安全監督人員在實施監督抽查前,應通過安全監督系統了解工程進度情況,危險性較大的分部分項工程實施情況,超過一定規模的危大工程的專家論證情況,確定抽查范圍和抽查內容,準備所需設備、資料和文書等。

安全監督人員進入項目施工現場抽查時,應當向責任主體出示有效證件,向當事人和相關人員亮明身份。

第五章  處置措施

第二十一條  安全監督機構在監督抽查過程中,應根據湖北省地方標準《房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產事故隱患排查與治理要求》,運用安全監督系統,對發現的工程項目事故隱患等級進行判定,并采取以下措施:

(一)工程項目存在三、四級事故隱患,應當責令立即整改;無法立即整改的,應下達限期整改通知書,責令限期整改。

(二)工程項目存在一、二級事故隱患,應根據隱患情況,下達限期整改通知書或停工整改通知書。存在違法違規行為的,按權限依法實施處罰或移交有關部門處理。

第二十二條  安全監督抽查情況、限期整改通知書、停工整改通知書應通過安全監督系統反饋至工程項目,由施工、建設或監理單位的項目負責人進行確認、簽收。    第二十三條  安全監督機構應監督被責令限期整改、停工整改的工程項目及時排除安全隱患:

(一)被責令限期整改的項目,排除安全隱患,并經建設、施工、監理單位項目負責人驗收合格后,將整改報告及相應的整改證明材料(照片或視頻)上傳安全監督系統。安全監督人員在系統上核查整改完成情況,必要時進行現場核查。    

(二)被責令停工整改的項目,排除安全隱患,并經建設、施工、監理單位項目負責人驗收合格后,將復工申請書連同整改報告及相應的整改證明材料(照片或視頻)上傳安全監督系統。安全監督人員在系統上核查整改完成情況,并進行現場核查,經查驗符合要求的,發放復工通知書。

第二十四條  工程建設責任主體未對被責令立即整改的內容進行整改或整改達不到要求的,安全監督機構應下達限期整改通知書,責令限期整改。

工程建設責任主體未對限期整改通知書提出的整改內容進行整改或整改達不到要求的,安全監督機構應責令立即停止施工。

第二十五條  安全監督機構依據項目監督檢查情況,實施安全生產信用管理及安全生產條件動態管理,及時公布不良行為記錄,對違法違規行為嚴重的項目實施重點監管。

第二十六條  工程項目拒不停工整改,或存在嚴重違法違規行為的,安全監督機構按權限依法處理或移交有關部門處理。  

第六章  安全監督中止及終止

第二十七條  項目因故中止施工的,建設單位應當向安全監督機構申請辦理中止施工安全監督手續,并提交中止施工的時間、原因、工程進度及安全保障措施等資料。    安全監督機構收到建設單位提交的資料后,經查實確已停止施工活動的,應當在5個工作日內向建設單位發放中止施工安全監督告知書,同時中止施工安全監督。

第二十八條  對于停工超過30天的工程項目,建設單位未向安全監督機構申請辦理中止施工安全監督手續的,安全監督機構可責令建設單位限期辦理中止施工安全監督手續;逾期未辦理相關手續,經查實確已停止施工活動的,安全監督機構可向建設單位下發中止施工安全監督告知書,同時中止施工安全監督。

第二十九條  中止施工的工程項目恢復施工前,建設單位應當組織施工、監理等單位對項目施工現場開展全面安全檢查,確定具備安全復工條件后,通過安全監督系統向安全監督機構申請恢復施工安全監督,并提交經建設、施工、監理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章的復工條件驗收報告。    安全監督機構收到建設單位提交的復工條件驗收報告后,應當在5個工作日內向建設單位發放恢復施工安全監督告知書,對項目恢復施工安全監督。

第三十條  工程項目已經完成施工許可及合同約定的施工內容的,建設單位應在辦理竣工驗收前申請辦理終止施工安全監督手續,提交經建設、施工、監理單位確認的項目施工結束證明,施工單位應當提交經建設、監理單位審核的項目安全生產標準化自評材料! “踩O督機構收到建設單位提交的資料后,經查實確已完成施工活動的,在5個工作日內向建設單位發放終止施工安全監督告知書,同時終止對項目的施工安全監督。

第三十一條  對于已經完工的工程項目,建設單位未向安全監督機構申請辦理終止施工安全監督手續的,安全監督機構可責令建設單位限期辦理終止施工安全監督手續;逾期未辦理相關手續,經查實確已完成施工活動的,安全監督機構可向建設單位下發終止施工安全監督告知書,同時終止對項目的施工安全監督。

第三十二條  工程項目完工辦理竣工驗收前,施工單位應當完成項目安全生產標準化自評。安全監督機構在終止施工安全監督前,應按照有關規定對項目安全生產標準化作出評定。通過安全監督系統向項目施工企業發放項目安全生產標準化考評結果告知書。   

第七章  安全監督管理

第三十三條  安全監督機構應當建立工程安全信用制度,定期匯總、分析監督過程中發現的工程建設責任主體違法違規行為,將責任主體安全生產不良行為及處罰情況、項目安全生產標準化考評結果記入施工安全信用檔案,并向社會公開。

第三十四條  項目終止施工安全監督后,安全監督機構應通過安全監督系統導出監督過程記錄,包括各類監督文書、抽查記錄、整改通知書、整改回復、項目安全生產標準化自評材料、標準化考評通知書等,建立項目施工安全監督檔案。項目施工安全監督檔案保存期限三年,自歸檔之日起計算。

第三十五條  安全監督機構應當按照“屬地管理、分級負責”的原則,建立健全工程安全投訴處理工作機制,依法受理涉及項目施工安全的投訴、舉報,經調查發現責任主體存在違法違規行為的,應按權限依法處理或移交有關部門處理。

第三十六條  安全監督人員有下列行為情形之一,造成嚴重后果的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發現施工安全違法違規行為不予查處的;

(二)在監督過程中,索取或者接受他人財物,或者謀取其他利益的;  

(三)對涉及施工安全的舉報、投訴不處理的;  

(四)不依法履行監督管理職責的其他行為。   

 第三十七條  有下列情形之一的,安全監督機構和監督人員不承擔責任:  

(一)工程項目未辦理施工許可證,工程建設責任主體擅自施工導致發生質量安全事故的;

(二)項目中止施工安全監督期間或者施工安全監督終止后,發生安全事故的;  

(三)對發現的施工安全違法違規行為和安全隱患已經依法查處,責任主體拒不執行安全監督指令發生安全事故的;  

(四)現行法規標準尚無規定或責任主體弄虛作假,致使無法作出正確監督行為的;  

(五)因自然災害等不可抗力導致安全事故的;  

(六)按照項目安全監督工作計劃已經履行監督職責的。

第八章  附則

第三十八條  搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程,不適用本辦法。

第三十九條  本規定自發布之日起施行,原《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督辦法》(鄂建設規〔2016〕2號)同時廢止。

        廣東華業消防智能工程有限公司——消防行業綜合服務運營商,成立于2001年,集消防設計、消防施工為一體的專業化消防系統施工綜合服務商、是華業消防一站式服務平臺的基礎。
        目前公司取得“消防設施工程專業承包壹級資質企業”、“消防設施工程設計專項甲級”、建筑裝飾工程設計專項乙級、建筑裝飾工程施工貳級、建筑機電安裝工程專業承包貳級、電子與智能化工程專業承包貳級、建筑工程施工總承包三級等資質,并通過了ISO9001:2008GB/T50430:2007、ISO14001:2004、OHSAS18001:2007等質量、安全、環境、施工綜合體系認證,具有廣東省建設廳批準頒發的《安全生產許可證》,榮獲廣東省工商部門授予“重合同,守信用單位”稱號、廣東省“國家高新技術企業”、“2016年度中國建筑質量管理百強企業”,先后完成了5900多個大中型消防施工項目。
        聯系地址:廣州市白云大道北解放莊1號5樓
        聯系電話:020-36335069

X
  • 020-36335069
展開
欧美成人精品视频在线观看